2020年,习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上提出“规划建设好河套深港科技创新合作区”。2023年,国务院出台《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》,河套建设按下“加速键”,加快构建深港科技创新开放合作先导区、国际先进科技创新规则试验区、粤港澳大湾区中试转化集聚区,全力向“世界级科研枢纽”目标迈进。

国际创新要素资源加速集聚

累计集聚200余个高端科研项目、440余家科技企业、1.6万余名科研人才。8所世界百强高校在此设立研究院，17名海内外院士领衔攻关核心技术。建成化合物光芯片平台、智能化自动化药物发现平台、具身智能机器人平台、智慧医疗机器人概念验证平台等4个中试平台，正在筹建6个中试平台，形成覆盖新一代信息技术、生物医药、人工智能等战略领域的中试服务矩阵。取得全球首款数据流AI芯片、发射电子束光刻机国内首台样机、VCSEL光芯片首次量产、国内唯一自主研发7T核磁共振成像系统、常压下突破麦克米兰极限的高温超导材料体系等关键核心技术成果。

深港合作持续深化

成立北部都会区发展策略专班、河套跨河桥项目深港联合工作小组等19个深港合作专班。2025年12月河套西面跨河连接桥项目正式启动，作为促进河套深圳园区与香港园区科研人员便捷往来的重要载体，跨河连接桥的启动标志着“一园两区”协同发展进一步加快，深港科创要素跨境流动更加便捷高效。携手香港编制河套“一区两园”生物样本、数据跨境流动实施方案。共建内地首个“香港科学园深圳分园”，园区总建筑面积约3.1万平方米，吸引香港应科院、亚洲抗衰老及转化医学研究院等68家国际化科研机构、企业批量落地。河套香港园区正式开园，60余家国内国际科创机构、企业签约入驻。开通河套深圳园区与香港科学园、香港大学直通跨境巴士专线，形成便捷高效“半小时科研圈”。

园区建设硕果累累

立足现有口岸设施分布、土地空间条件、区域建设基础，通过“租、购、改、建”等方式加快原有业态腾退，推动口岸及周边片区改造，累计建成13个专业化科创园区，累计提供约88.3万平方米科研产业空间。皇岗口岸货运功能正式取消，货检区40万平方米土地空间加快释放，启动建设建筑面积超180万平方米的国际协同创新区。新皇岗口岸联检大楼主体工程完成建设，将于2026年实现穗莞深城际深圳机场至前海段、前海至皇岗口岸段建成通车。制定实施国际人才社区和科创小镇整体规划建设工作方案，规划建设多元优质国际化高品质生活配套设施，不断提升对国际科研人员的吸引力和凝聚力。

科研制度创新亮点纷呈

便利科研人员进出政策加快落地，“一线高度便利出入境”通关模式落地，国家移民局出台《关于支持促进河套合作区高质量发展若干措施》。推动实施货物分线管理，海关总署出台《海关支持河套深圳园区全面深化改革开放若干措施》，支持符合条件的科研相关货物“一线”高度便利、“二线”有效联动、区内智慧化监管。积极配合财政部、海关总署研究制定海关监管办法、货物税收优惠政策，加快实现“一线放开、二线管住、区内自由”。探索国际互联网数据跨境安全有序流动，落地固网接入国际互联网的“深港通”政策，累计为科研人员提供超900个国际互联网访问序列号。建立高度便利的市场准入制度，推进商事登记“高效办成一件事”场景式主题服务改革，将港商投资业务办理时间从1-3个月压缩至7个工作日内。建立更高水平的知识产权保护运用制度，出台《关于加强河套深圳园区知识产权保护和运用的意见》。

生态体系建设日益完善

建立更加完备的国际科技创新生态体系，推动科技资源共享和技术标准合作。落地6家国际性产业与标准组织，世界超高清视频产业联盟获批迁址河套，累计产出标准209项(含国际标准20项)。推动金砖国家未来网络研究院中国分院、世界创新城市合作组织先后落户。全国首创成就制、积分制、举荐制、实效制等4项人才评价创新制度。成功向省争取教学科研用麻醉药品、精神药品制剂、标准品和对照品购用审批等8项省级行政职权调整由深圳市在河套深圳园区实施。制定实施项目遴选落地工作指引，积极推进河套园区内项目招引工作，目前已储备复旦大学、中国科学院深圳先进院、香港科技大学等多个拟落地项目。

河套合作区下一步将紧紧围绕协同香港推进国际科技创新这一中心任务，坚持深圳园区和香港园区协同发展，建立更加完备的科技创新生态体系，努力成为粤港澳大湾区高质量发展的重要引擎。